Logros y retos del primer año de gestión catastral en la Unidad Administrativa Especial de Catastro Del Valle Del Cauca
El Valle del Cauca es uno de los departamentos más competitivos de Colombia, caracterizado por su liderazgo en múltiples escenarios y posicionado como pionero en diferentes temas. Fue el primer departamento habilitado como gestor catastral en el país, en desarrollo de la Ley 1955 de 2019 y mediante la cual no sólo se convierte el catastro en un servicio público, sino que permite descentralizar la prestación de este, como una oportunidad fundamental para lograr la ordenación, planeación y articulación de los diferentes instrumentos de gestión del territorio.
El camino recorrido no ha sido corto; desde el 2016 la Gobernación del Valle del Cauca se trazó la meta de habilitarse como gestor catastral, meta que consiguió en diciembre 16 de 2019. Desde entonces creó la estructura interna del que permitiera su ejercicio de manera inmediata. Simultáneamente se procedió a finalizar la operación catastral a través de un operador mixto con participación de la misma Gobernación y de empresas especializadas en servicios catastrales, lo que dio nacimiento a la Unidad Administrativa Especial de Catastro, entidad responsable de la gestión catastral, como el operador Valle Avanza SAS, Sociedad de Economía Mixta.
Dando continuidad a esta nueva competencia, el plan de desarrollo ´Valle Invencible 2020 – 2023´, impulsa el trabajo conjunto con los municipios para tener su catastro actualizado, en un departamento donde más del 80% del territorio tiene un censo catastral obsoleto. A pesar de la inclemencia que trajo la emergencia sanitaria por el COVID 19, la Gobernación del Valle del Cauca, en cabeza de la gobernadora Clara Luz Roldán González no desfalleció en continuar apostándole a la implementación del Catastro Multipropósito en el territorio vallecaucano.
Mientras la pandemia restringía muchas de nuestras posibilidades, este ´Valle Invencible´ no desfalleció en continuar trabajando, y logró iniciar en el años 2020 el proceso de empalme con el IGAC y el acercamiento a los 21 municipios bajo nuestra jurisdicción, con el fin de incentivar la realización de la actualización de sus catastros y buscar el acompañamiento de la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca como aliado estratégico para la consecución de las metas trazadas en el Plan Nacional de Desarrollo.
A finales del 2021 y con tan solo un año de gestión, la Unidad Administrativa Especial de Catastro, pasó de 21 a 24 municipios bajo su jurisdicción al dar ingreso a Tuluá, La Cumbre y Trujillo.
Entre los logros obtenidos por la Unidad Administrativa Especial de Catastro del Valle del Cauca, cabe mencionar la conservación de aproximadamente 312 hectáreas entre los municipios de Cartago, Versalles, Candelaria, Guacarí, Dagua y La Cumbre, ilustrado de la siguiente manera:
Ilustración 1. Conservaciones catastrales 2020-2021. Realizado por la Unidad Administrativa Especial de Catastro
De igual forma, para 2021 se realizó la actualización catastral con enfoque multipropósito del municipio de Cartago para un total de 51.000 predios equivalente a 24.961 hectáreas.
Durante el presente años se realizará la actualización total del municipio de Dagua, correspondiente a 24.611 predios, que equivalen a 94.835 hectáreas, de igual manera para el municipio de La Cumbre con 9.426 predios correspondientes a 21.840 hectáreas y Guacarí con 12.023 predios que corresponde a 16.340 hectáreas. Todas las intervenciones dejan no sólo actualizado el municipio, sino que se hace entrega de material cartográfico especializado con sensor lidar, el cual debe cumplir con las especificaciones mínimas de producto reguladas por el IGAC, que permite la operatividad del catastro y la implementación de desarrollos para la ordenación del territorio y el manejo del medio ambiente.
Ilustración 2
Lo realizado hasta el momento significó la inversión de recursos propios por más de seis mil quinientos millones de pesos ($6.500.000.000) y de cinco mil cien millones ($5.100.000.000) de recursos por regalías
Actualmente, la Gobernación del Valle proyecta, junto con la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca y las alcaldías, realizar la actualización catastral en otros cuatro municipios más, lo que significa 210.000 hectáreas más.
La implementación del Catastro Multipropósito en los municipios bajo la jurisdicción de la Gobernación del Valle del Cauca ha dimensionado el trabajo articulado con todos los entes territoriales, autoridad ambiental y sectores del departamento pues es necesario la armonización de todas las entidades con competencias directas o indirectas en lograr las metas de contar con municipios no solamente actualizados desde lo catastral, sino ajustados en sus diferentes dinámicas en la proyección de su planeación y ordenamiento territorial, lo cual también es una meta del Departamento, pues al igual que desde 2016 se trabajó en la descentralización de la gestión catastral siendo el primer departamento habilitado, de acuerdo a la Ley 1955, también se consolidó como el primer departamento en contar con un Plan de Ordenamiento Territorial departamental, lo anterior garantiza una dinámica y sinergia interinstitucional que permita orientar cada municipio y en general la región hacia una visión ordenada de su desarrollo.
Continuaremos hacia la construcción de ese ´Valle Invencible´ que garantice municipios dinámicos, sostenibles y ordenados en su desarrollo y planificación brindando bajo la prestación del servicio público de la gestión catastral una atención que queremos mejorar, dinamizar y modernizar cada vez más, en la actualidad con tan sólo un año y cinco meses de gestión hemos ya impactado varios municipios con nuestra gestión enfocada a la meta de actualización, conservación y difusión de catastro multipropósito.